為“一把手”量身定制履職履責(zé)清單,將8個(gè)方面核心要求細(xì)化為正面指引
建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前提醒告知事項(xiàng)清單,對崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行書面提醒告知
縣委巡察中,重點(diǎn)關(guān)注“一把手”在執(zhí)行干部選拔任用程序等方面情況
多部門聯(lián)動預(yù)警,定期通報(bào)涉及“一把手”的問題線索
本報(bào)寧陽訊 (通訊員 趙靜)“作為新任‘一把手’,在離任交接時(shí)組織上專門提醒重要風(fēng)險(xiǎn)隱患,這不僅是交工作,更是為我扣好了履新的‘第一粒扣子’。”近日,山東寧陽縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長李方泰深有感觸地說。
近年來,寧陽縣把嚴(yán)管厚愛精準(zhǔn)嵌入“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”履職全過程,著力破解監(jiān)督管理不夠具體、穿透力不強(qiáng)等問題,推動監(jiān)督從有形覆蓋向有效管用轉(zhuǎn)變。
緊盯責(zé)任起點(diǎn),以清單化管理推動樹立和踐行正確政績觀。從源頭入手,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門“一把手”量身定制履職履責(zé)清單,將管黨治黨、選人用人等8個(gè)方面核心要求細(xì)化為正面指引。同步推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前提醒告知事項(xiàng)清單,在干部任職前,對其崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、易發(fā)問題等進(jìn)行書面提醒告知。為強(qiáng)化清單剛性運(yùn)用,建立不打招呼、不定期測評制度,重點(diǎn)聚焦不擔(dān)當(dāng)不作為情形,常態(tài)化推進(jìn)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的“關(guān)鍵少數(shù)”調(diào)整。聚焦破解“新官不理舊賬”,制定領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接辦法,明確涵蓋重大決策、項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)務(wù)資產(chǎn)等5方面18項(xiàng)具體內(nèi)容的交接清單,要求書面交接、現(xiàn)場核驗(yàn)、簽字確認(rèn),并將落實(shí)情況作為干部考核評價(jià)的重要參考。3年來,已推動60余名主要負(fù)責(zé)人完成規(guī)范化離任交接。
將監(jiān)督“探頭”嵌入縣委巡察,在縣委對部門開展的常規(guī)巡察中,同步嵌入選人用人專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢視被巡察單位“一把手”在貫徹民主集中制、執(zhí)行干部選拔任用程序、履行干部管理監(jiān)督主體責(zé)任等方面的情況。3年來,累計(jì)開展7輪巡察,覆蓋51個(gè)單位,梳理“一把手”在選人用人方面的共性風(fēng)險(xiǎn)問題6大類16項(xiàng)。巡察結(jié)果直接反饋給干部所在單位黨組織主要負(fù)責(zé)人,并納入整改督辦清單。
健全聯(lián)動預(yù)警機(jī)制,優(yōu)化干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)、信訪等成員單位定期通報(bào)涉及“一把手”的問題線索,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早研判。組織部會同審計(jì)部門開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),實(shí)現(xiàn)離任“一把手”全覆蓋。建立在職科級干部任職回避動態(tài)信息庫,嚴(yán)格執(zhí)行親屬從業(yè)等信息報(bào)告制度。將任前談話、不足提醒等措施制度化,去年以來已對160余名新提拔及試用期滿領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行預(yù)警談話,推動監(jiān)督融入日常。
“監(jiān)督聚焦‘關(guān)鍵少數(shù)’,就是抓住了牛鼻子。通過清單明責(zé)、嵌入式監(jiān)督,讓‘一把手’在感受到約束的同時(shí),更感受到組織的保護(hù)。”縣委組織部分管日常工作的副部長王軍表示。