形成“喝擂茶收集問題—議民事形成共識—抓落實解決難題—強反饋接受評議”治理閉環(huán)
培訓(xùn)緊扣來自“茶桌一線”的鮮活議題,將黨員干部培養(yǎng)成懂政策、通民意、善治理的行家里手
各村(社區(qū))探索成立擂茶理事會等,將社會力量有機嵌入其中
蓮花山下,一碗碗精心制作、熱氣騰騰的醇香擂茶,如今正成為廣東省深圳市深汕特別合作區(qū)連接黨心民意的特殊紐帶。這一深植于本地鄉(xiāng)土生活的待客習(xí)俗,被創(chuàng)新融入基層治理,升華為富有生命力的議事協(xié)商機制——“擂茶會”。從共飲分享到共商大事、從民情收集到系統(tǒng)施治,近些年來,深汕特別合作區(qū)探索出一條具有深汕特色的治理新路子,有效吸納民意、匯聚民智、解決民生訴求。
傍晚時分,赤石街道大安村黨群服務(wù)中心廣場上,擂缽輕響,茶香四溢。村民們圍坐在一起,手持茶碗,話匣子隨茶香打開。話題從“門口路燈不亮”“水渠需要清淤”的生活煩惱,到“村道何時硬化”“老宅如何保養(yǎng)”的公共關(guān)切,再到“荔枝怎樣賣得更遠”“重點項目怎么配合”的發(fā)展謀劃,嘮的是家常,議的是村務(wù),謀的是未來。
村黨總支書記曾建鴻一邊為大家添茶,一邊在民情記錄本上認(rèn)真記錄?!斑^去開會是‘我說你聽’,現(xiàn)在是邊喝邊聊、有事共商?!痹櫢锌卣f,一場“擂茶會”下來,清晰的“民情清單”和“行動方案”便應(yīng)運而生。
深汕特別合作區(qū)將這一形式固化為落實民主決策、暢通民意的主渠道,形成了“喝擂茶收集問題—議民事形成共識—抓落實解決難題—強反饋接受評議”的治理閉環(huán)。截至目前,全區(qū)已舉辦“擂茶會”800余場,覆蓋人數(shù)超萬人,成功化解群眾反映各類問題2137件。
土地糾紛如何化解、集體項目怎樣推進、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路在何方——這些隨茶香升騰的“發(fā)展之問”,也考驗著黨員干部的群眾工作本領(lǐng)與基層治理能力。過去,一些基層干部主要依靠“老經(jīng)驗”“土辦法”應(yīng)對復(fù)雜局面,如今面對高質(zhì)量發(fā)展的新要求和群眾的新期待,傳統(tǒng)的經(jīng)驗?zāi)J截酱墶?/p>
“群眾在‘擂茶會’上反映的問題,就是我們教學(xué)最好的案例?!眳^(qū)黨工委黨校教師介紹。在新落成的黨校里,農(nóng)村黨員進黨校專題培訓(xùn)正緊鑼密鼓展開。培訓(xùn)緊扣這些來自“茶桌一線”的鮮活議題,聚焦矛盾調(diào)解、政策傳導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等實務(wù)能力靶向施教,將黨員干部培養(yǎng)成懂政策、通民意、善治理的行家里手。從“理論+實踐”輪訓(xùn)到專題學(xué)習(xí),能力提升的目標(biāo)清晰而具體:讓黨員干部不僅在“擂茶會”上“坐得住、聽得進”,更能對疑難雜癥“講得清、辦得成”。
學(xué)習(xí)的積淀,轉(zhuǎn)化為攻堅克難的實效。面對赤石街道洛坑村一樁歷時數(shù)十年的土地權(quán)屬爭議,經(jīng)歷過專題培訓(xùn)的黨員干部,運用在課堂和“擂茶會”實踐中掌握的政策工具與群眾工作方法,抽絲剝繭、依法調(diào)解,僅用一個月便成功化解了積怨?!艾F(xiàn)在到會上講政策、提方案,心里更有底,群眾也更信服,工作推動起來順暢多了?!眳⑴c調(diào)解的洛坑村黨總支書記葉偉華深有感觸。
深汕特別合作區(qū)著力推動“擂茶會”從一項特色實踐向一套系統(tǒng)長效的治理機制深化,為此,組織部門專門印發(fā)實施意見,將“擂茶會”明確定位為黨建引領(lǐng)基層治理的重要抓手,建立“黨工委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、街道指導(dǎo)、村(社區(qū))落實、多方參與”的運行體系。各村(社區(qū))探索成立擂茶理事會等,將致富能手、志愿者、企業(yè)代表等社會力量有機嵌入其中,使“擂茶會”成為聚合資源、化解矛盾、推動發(fā)展的常態(tài)化基層治理平臺。
如今,“擂茶會”已成為深汕特別合作區(qū)鄉(xiāng)村善治的鮮明標(biāo)識,不僅助力紅羅村、百安村獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”,也推動赤石街道和田寮村、紅泉村等1鎮(zhèn)11村獲評廣東省“鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村”,持續(xù)為深汕特別合作區(qū)的鄉(xiāng)村振興與高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。(本報通訊員 梁雪靜 朱曉娜)