夜幕降臨，新疆阿勒泰地區(qū)將軍山國際滑雪度假區(qū)內(nèi)人流如織，隨著新雪季帷幕拉開，來自天南海北的游客匯聚在這片“銀色世界”，追逐著“速度與激情”。曾經(jīng)，連接著雪場與城市的網(wǎng)約車司機(jī)群體雖然努力奔忙，但在嚴(yán)寒與需求井噴的雙重壓力下，面臨著供需失衡、缺乏保障等諸多難題。
立足世界級冰雪勝地與全域四季旅游目的地定位，近些年來，新疆阿勒泰地區(qū)強化組織引領(lǐng)、服務(wù)保障、激勵驅(qū)動，打造網(wǎng)約車司機(jī)群體服務(wù)體系，將人與城、服務(wù)與關(guān)懷相融合，推動新就業(yè)群體“變量”成為城市治理“增量”。
建強組織 結(jié)對幫帶
“社區(qū)網(wǎng)格員上門宣傳黨支部成立的消息時，我當(dāng)場就填了報到表，以后遇到難處有地方說、有組織幫了?！眲傤I(lǐng)到學(xué)習(xí)手冊，黨員網(wǎng)約車司機(jī)馬合沙提·努爾蘭別克語氣里滿是激動。
網(wǎng)約車司機(jī)群體流動性強、組織化程度低，長期以來存在黨員難找、組織難建、活動難開展等問題。阿勒泰地委組織部牽頭，壓實“兩新”工委、交通運輸行業(yè)綜合黨委、社區(qū)黨總支三方責(zé)任，采取動員集結(jié)、黨員互找、線上報到、信息核查的方式，摸排網(wǎng)約車司機(jī)160多名，網(wǎng)約車行業(yè)黨員13名，成立網(wǎng)約車聯(lián)合黨支部，實現(xiàn)行業(yè)黨組織從無到有、網(wǎng)約車司機(jī)從散到聚。
為有效提升黨員網(wǎng)約車司機(jī)參與組織生活的積極性和實效性，阿勒泰地區(qū)探索建立“1+1+N”幫帶機(jī)制，由1名機(jī)關(guān)黨員結(jié)對聯(lián)系1名黨員網(wǎng)約車司機(jī)，輻射帶動N名網(wǎng)約車司機(jī)，常態(tài)了解黨員網(wǎng)約車司機(jī)的思想動態(tài)和工作情況，結(jié)合其出車規(guī)律靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動時間；在落實“三會一課”、主題黨日等組織生活制度時，采取線上推送學(xué)習(xí)資料、錯峰開展學(xué)習(xí)討論、就近參加社區(qū)活動等形式，確保黨員網(wǎng)約車司機(jī)“學(xué)習(xí)不斷線”。黨員網(wǎng)約車司機(jī)通過示范帶動和日常聯(lián)系，將黨的政策和組織溫暖傳遞給更多網(wǎng)約車司機(jī)。
驛站暖心 訴求快辦
凌晨5點，寒風(fēng)刺骨，黨員網(wǎng)約車司機(jī)王磊收車后，走進(jìn)“網(wǎng)約車司機(jī)之家”總站。暖氣撲面而來，他搓搓手，倒了一杯熱水，又順手把昨晚打包的剩飯放進(jìn)微波爐里加熱?！芭芤拱嘧钆聸]地方落腳，現(xiàn)在不管多晚，這里的燈都亮著?！彼f。
面對網(wǎng)約車司機(jī)群體“用餐難、休息難、如廁難”等問題，阿勒泰地區(qū)按照地理位置優(yōu)越、交通便利、人流集中等原則，建成占地1000多平方米的“網(wǎng)約車司機(jī)之家”總站，以點帶面建成12個分站，串聯(lián)城市街巷與鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點，構(gòu)建夏可納涼、冬可取暖、24小時不打烊的全域覆蓋服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?？傉九鋫洹耙惑w化智能服務(wù)機(jī)”，設(shè)置洗車充電、惠享食堂、共享籃球場、交通議事廳等6大類功能空間，分站統(tǒng)一提供歇腳休憩、餐食加熱、換電維修、便捷服務(wù)箱等11項基本服務(wù)，形成志愿服務(wù)矩陣，著力打造網(wǎng)約車司機(jī)群體奔波路上的暖“新”港灣。
阿勒泰地區(qū)實行“黨建指導(dǎo)員+網(wǎng)格員+社區(qū)工作者”進(jìn)駐服務(wù)模式，由社區(qū)選派專職黨務(wù)工作者擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，在“網(wǎng)約車司機(jī)之家”設(shè)立固定服務(wù)崗，通過輪流坐班、服務(wù)代辦等方式，開展全時段管理。建立訴求直報與分辦平臺，對收集到的司機(jī)訴求進(jìn)行分類梳理，建立“紅色通道”快速分辦機(jī)制，將問題定期精準(zhǔn)派發(fā)至交通、城管、公安、電力等相關(guān)職能部門，明確辦理時限與責(zé)任人，實現(xiàn)“司機(jī)吹哨、部門報到、專班跟進(jìn)”。
積分管理 治理增效
“進(jìn)去就是阿禾公路的小眾觀景臺?！薄跋麓卧賮?，阿勒泰歡迎你們！”……在阿勒泰地區(qū)的街頭巷尾、景區(qū)內(nèi)外，網(wǎng)約車司機(jī)化身“活地圖”“暖心人”，讓游客感受到阿勒泰的溫度。
服務(wù)做進(jìn)去，作用帶出來。阿勒泰地區(qū)推動黨員司機(jī)亮身份、踐承諾、作表率，將黨員網(wǎng)約車司機(jī)群體打造為展示阿勒泰形象的“紅色流動窗口”。實施黨組織建在車隊上行動，黨員網(wǎng)約車司機(jī)帶頭組建“溫暖向?qū)ш牎薄把┒佳膊礻牎薄爸驹阜?wù)隊”，在旅游宣傳、安全巡查、路線規(guī)劃、志愿服務(wù)等方面發(fā)揮前哨作用。
構(gòu)建“雙向服務(wù)+激勵保障”長效機(jī)制，依托“萬物皆可兌”積分兌換平臺，制定積分制激勵方案，將旅游宣傳指引、社情民意收集、突發(fā)事件直報等11項參與基層治理行為納入積分項目，設(shè)置月積分前五兌換實物、季積分前三幫助實現(xiàn)“微心愿”、年積分靠前予以表彰的獎勵機(jī)制，激發(fā)網(wǎng)約車司機(jī)群體參與基層治理的積極性。截至目前，網(wǎng)約車司機(jī)群體累計參與旅游景點宣傳、交通安全巡查、志愿服務(wù)等活動200余次，融入基層治理的動力明顯增強。（本報通訊員 董鵬美 張鈺昕 曹新奇）
