小寒時節(jié),浙江桐廬縣新合鄉(xiāng)的農(nóng)戶迎來了索面制作的黃金季節(jié)?!班l(xiāng)里有了共富工坊,自家土貨成了搶手貨,我們的收入也水漲船高?!贝迕耜愊商疫吤钸呎f,每年10月初家里就開始制作索面,一直要忙到來年春節(jié)。2025年,“新合索面”共富工坊盤活鄉(xiāng)村閑置廠房資源,建成集生產(chǎn)、展示、體驗(yàn)于一體的索面非遺實(shí)體工坊,年產(chǎn)值達(dá)1100萬元,助推村集體經(jīng)濟(jì)增收504萬元。工坊黨組織與市公交集團(tuán)、華策影視開展黨建聯(lián)建,2025年結(jié)對銷售訂單突破2萬份。
在杭州,這樣的共富案例并不少見。黨的二十屆四中全會部署了“加大保障和改善民生力度,扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富?!钡娜蝿?wù),明確了“人民生活品質(zhì)不斷提高”的目標(biāo)。近年來,杭州全域推進(jìn)黨建引領(lǐng)共富工坊建設(shè),將企業(yè)的生產(chǎn)車間、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸至鄉(xiāng)村社區(qū),把就業(yè)崗位送到群眾家門口,打造驅(qū)動城鄉(xiāng)共富的強(qiáng)勁引擎。截至目前,累計(jì)建成各類共富工坊1813家,吸納就業(yè)7.5萬人,帶動人均月增收近2900元,助力村集體增收超2億元,一幅“組織有力、產(chǎn)業(yè)興旺、百姓增收、治理有效”的共富畫卷徐徐展開。
走進(jìn)杭州市西湖區(qū)長埭村,一座由閑置廠房改造而成的文創(chuàng)工坊格外引人注目。曾經(jīng)廢棄的工業(yè)廠房,如今聚集了30余家文化創(chuàng)意企業(yè),80多位村民在這里實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)?!斑@得益于‘校地大工委’共建機(jī)制。”長埭村黨總支書記李衛(wèi)東介紹,通過黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào),村集體盤活了1萬余平方米閑置廠房,引入文創(chuàng)企業(yè),不僅讓村民實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè),村集體每年還能增收200多萬元。
共同富裕是系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)各級責(zé)任?!拔覀儤?gòu)建了一套系統(tǒng)化的工作機(jī)制,組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)、市縣聯(lián)動合力推進(jìn),充分發(fā)揮黨建整合資源、集成政策作用,合力推動共富工坊建設(shè)落地見效?!焙贾菔形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。杭州市著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、整體聯(lián)動的組織體系,縣級黨委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將共富工坊納入黨建聯(lián)建機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委整合利用資源,以村(社區(qū))黨組織為重點(diǎn),找準(zhǔn)聯(lián)建單位利益契合點(diǎn)、需求連接點(diǎn)精準(zhǔn)結(jié)對,推動組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
杭州市推行“三個一”聯(lián)系機(jī)制,每個工坊都有1名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)、1名駐村干部、1名村“兩委”委員聯(lián)系指導(dǎo)。從鎮(zhèn)村班子、駐村干部或企業(yè)黨組織中選派黨員擔(dān)任“坊長”,確保工坊建設(shè)有人抓、有人管、能落地。組織部門牽頭梳理本地資源、供給需求、政策支持、勞動力“四張清單”,有效整合分散的資源力量,從項(xiàng)目引入、資金扶持到選址建設(shè)、用工培訓(xùn),提供全鏈條服務(wù)。
各地結(jié)合“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”“三百幫促”等活動,積極引導(dǎo)工商資本、社會力量投身工坊建設(shè)。企業(yè)帶來了資金、項(xiàng)目、技術(shù)和市場理念,鄉(xiāng)村則提供了空間、勞動力和特色資源,黨委政府、企業(yè)、村集體和村民在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補(bǔ)、各得其所,形成“企業(yè)增效、集體增富、農(nóng)民增收”的多贏局面。
杭州各地在實(shí)踐中探索出了多種合作模式。有的采用“保底收益+按股分紅”方式,確保村集體和村民有穩(wěn)定收益;有的推行“訂單農(nóng)業(yè)+定點(diǎn)收購”,降低農(nóng)民的市場風(fēng)險。余杭區(qū)探索的“共富工坊+共富好鋪”直營銷售模式,通過統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售,幫助工坊產(chǎn)品進(jìn)入城市商超和電商平臺,試點(diǎn)以來,相關(guān)工坊的產(chǎn)品銷售額平均增長了40%以上;蕭山區(qū)浦陽鎮(zhèn)引入傳化集團(tuán),與“謝徑安”三村聯(lián)合共建,招引精釀啤酒、植物染、自然課堂等近20家農(nóng)創(chuàng)工坊,不僅為村集體和村民帶來超1500萬元收入,直接解決330多人就業(yè),還為企業(yè)拓展了鄉(xiāng)村市場、降低了運(yùn)營成本。
家門口有活干、有錢賺,是群眾最樸實(shí)、最迫切的期盼。共富工坊的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是拓寬就近就業(yè)渠道,提升居民收入,特別是助力低收入群體和就業(yè)困難人員增收,促進(jìn)基層善治。
杭州市建立起縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的家門口就業(yè)幫扶機(jī)制,精準(zhǔn)摸排就業(yè)意愿,引導(dǎo)工坊因需布點(diǎn)。在西部區(qū)縣,工坊為務(wù)農(nóng)為主的村民提供了穩(wěn)定的工資性收入;在主城區(qū),“零工市場”依托工坊發(fā)布臨時崗位,有效化解了下崗職工等群體的就業(yè)壓力。靈活的就業(yè)形式讓不同年齡、不同技能的群體都能找到適合自己的崗位。
“以前做手工藝品,一個月最多掙5000元。參加了工坊的培訓(xùn)后,現(xiàn)在月收入能到9000元。”在杭州市錢塘區(qū)“王的手創(chuàng)”共富工坊,手工藝人陳秀娟正專注地繡制一件非遺手辦。這個轉(zhuǎn)變,得益于工坊推行的“一工坊一學(xué)堂”制度。工坊定期邀請非遺傳承人、工藝美術(shù)大師等前來授課,提升從業(yè)人員的技能水平。目前,該工坊已培訓(xùn)200多名手工藝人,其中30多人已成為技術(shù)骨干。
“授人以魚不如授人以漁”,杭州市在共富工坊建設(shè)中,特別注重技能培訓(xùn),引導(dǎo)實(shí)用技術(shù)人才、科技特派員、企業(yè)技術(shù)人員等“進(jìn)坊指導(dǎo)”“入坊教學(xué)”。工坊建成后,村民將更多精力投入工作和學(xué)習(xí),鄰里矛盾減少了,互幫互助、共同干事的多了,集體歸屬感和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。(本報通訊員 杭組軒)