2025年,江西永新縣捷報頻傳、成績斐然:成功創(chuàng)建國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、入選國家第一批義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣;1—11月,全縣17項主要經(jīng)濟指標中有14項指標增速高于全市平均水平,8項進入全市前三……這一系列亮眼成績單的背后,是永新縣把考核“指揮棒”揮在平時、賦能高質量發(fā)展的生動寫照。
為在全市綜合考核中考出實效、考出干勁,同時切實為基層減負,永新縣立足發(fā)展實際,推動工作重心前移,建立“分卷牽頭落實、專題考核分析、例會常態(tài)跟蹤、掛圖明責督戰(zhàn)、季度分析研判”五項工作機制,對市考指標實行常態(tài)化分析、精準化推進,變年終沖刺為全程發(fā)力,變多頭調度為統(tǒng)籌推進,進而擰成一股繩、打好主動仗,破解發(fā)展難題,提升落實效能。
“每一項市考指標背后都有清晰的領導責任和部門責任,通過明確責任邊界、細化履職清單,讓各項工作有章可循、有據(jù)可依,有效避免推諉扯皮、盲目發(fā)力?!笨h委組織部分管綜合考核工作的常務副部長賀忠云表示。著眼推動考核任務落地,永新縣實施分卷牽頭落實機制。由縣委書記掛帥抓總,縣委書記、縣長分別牽頭主抓黨的建設考卷、高質量發(fā)展與滿意度評價考卷,縣委組織部統(tǒng)籌協(xié)調、推動落實,各責任單位具體承接、履職盡責。
責任明確后,如何精準破題補短板?永新縣給出的答案是,堅持問題導向,開展專題考核分析。每年市里反饋考核情況后,分管縣領導隨即組織相關責任單位,圍繞上年度考核結果復盤得失,對照當年考核方案校準方向,深挖問題根源、細化整改措施,確保全縣高質量發(fā)展目標任務精準落地。
2025年初,針對高新技術企業(yè)凈增數(shù)、有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比等排名靠后指標,分管經(jīng)濟工作的副縣長召開專題會議,梳理問題癥結、明確整改路徑,緊盯重點企業(yè)、抓住關鍵節(jié)點,將任務細化到人、時間明確到日,為基層開展工作提供有力依據(jù)。縣科技局主動靠前,摸排建立重點企業(yè)培育庫,指導企業(yè)查漏補缺。經(jīng)過1年持續(xù)攻堅,兩項指標成功實現(xiàn)從后三到前三的逆轉,成為考核促提升的生動范例。
為確保責任層層落實、工作及時糾偏,永新縣將考核跟蹤與工作例會有機融合,在分管縣領導定期召開的分管領域工作例會上,將考核指標進展作為固定議題納入,進行一體盤點,及時協(xié)調解決難點堵點,并在后續(xù)例會中跟進落實??h發(fā)改委主任湯望先對此感觸頗深:“例會上大家面對面溝通,問題當場協(xié)調、進度一體掌握,減少了多頭調度和重復匯報,部門協(xié)作更順暢、工作推進更聚焦?!?/p>
為讓工作責任具象化、可視化,縣里還推出掛圖明責督戰(zhàn)機制。每個單位的考核指標整合為“一張圖”,列明責任部門、責任人和完成時限,上墻公示、實時更新。“每項指標誰負責、做到什么程度、何時完成,全部一目了然。這張看得見、摸得著的作戰(zhàn)圖既是提醒也是鞭策,推動干部把功夫下在平時、把精力用在實處?!笨h委組織部考核室干部唐利燕介紹。
每季度,縣里還會召開分析研判會,由縣委或縣政府主要領導召集主持,相關職能部門及指標牽頭單位主要負責人參加。會上,各單位匯報指標運行情況,縣領導現(xiàn)場進行研判,對跨領域、跨層級的難題統(tǒng)籌資源、聚力攻堅,為關鍵指標進位趕超提供支撐。去年,通過季度研判動態(tài)調整攻堅重點、優(yōu)化推進舉措,推動全縣約15.4%的市考指標實現(xiàn)位次前移,為縣域高質量發(fā)展注入強勁動力。
隨著五項工作機制落地,全縣各項工作發(fā)生了可喜變化。工作統(tǒng)籌更高效了,以往存在的多頭調度、重復檢查得到整合,基層負擔切實減輕,縱向貫通、橫向聯(lián)動的工作合力逐步形成;落實精度更高了,資源向關鍵領域傾斜,一批滯后指標得到針對性改善;實干爭先氛圍更濃了,2025年以來,全縣因考核表現(xiàn)突出提拔使用干部117人,28名干部因履職不力被調整崗位,樹立了重實干、重實績的鮮明導向。
指揮棒下聽回響
對市考指標開展常態(tài)監(jiān)測與動態(tài)調度,是我們推動考核從“年度報賬”向“過程管理”轉型的關鍵機制設計。這套機制的核心,是把考核深度嵌入全縣發(fā)展大局,實現(xiàn)實時審視、動態(tài)校準,推動資源向攻堅一線聚集。機制實施以來,干部普遍反映,工作靶心更準了,落實路徑更實了,以往那種年底突擊、臨時抱佛腳的現(xiàn)象不見了,取而代之的是日積月累、穩(wěn)扎穩(wěn)打的攻堅常態(tài)。
——江西永新縣委常委、組織部部長 郭欣
季度分析研判會上,各項指標進度逐一過堂,誰慢了、卡在哪兒,當場就要說清楚,從而集中研判推進。這種常態(tài)化的精準指引,把過去多個部門“各彈各調”的分散調度,變成了集中研判、一體協(xié)調的“交響合奏”,讓我們清晰掌握工作短板,明確發(fā)力方向,對著圖紙施工,更有底氣、更具章法。
——江西永新縣商務局黨組書記 王金星
作為縣里2025年引進的人才,我在辦理落戶和補貼手續(xù)時真切感受到,辦事環(huán)節(jié)順暢、效率很高。政務大廳設有人才服務專窗,專人對接、全程指導。最讓人暖心的是,如果材料一時不齊,還能容缺受理,不用來回跑。現(xiàn)在政務服務都有明確的時限標準和跟蹤機制,我想這是辦事體驗提升背后的重要原因。作為新永新人,我既感受到了誠意,也增添了在這里長期發(fā)展的信心。
——江西永新縣人民醫(yī)院副主任醫(yī)師 劉明奇
(本報通訊員 段偉)