“我們家孩子以前不愛與人交流，參加了社區(qū)的康復(fù)活動后，變得開朗多了！”前不久，在內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)仕奇社區(qū)，一位心智障礙兒童家長激動地說。為幫助社區(qū)心智障礙兒童康復(fù)，仕奇社區(qū)開展“星躍行動”專項服務(wù)，為社區(qū)7名兒童定制“非洲鼓+乒乓球”個性化康復(fù)方案，安排專業(yè)志愿者“1對多”陪伴，取得良好效果。
這是賽罕區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)“一老一小”群體的生動縮影。近些年來，賽罕區(qū)聚焦“一老一小”民生痛點難點，堅持黨建引領(lǐng)，在陣地打造、機制創(chuàng)新、資源融合上持續(xù)發(fā)力，用暖心服務(wù)守護“一老一小”的幸福，繪就一幅基層治理的民生畫卷。
打造“養(yǎng)老+托育”復(fù)合空間
賽罕區(qū)把陣地建設(shè)作為服務(wù)“一老一小”的基礎(chǔ)工程，由黨組織牽頭統(tǒng)籌空間資源，升級改造標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)陣地，實現(xiàn)服務(wù)半徑精準(zhǔn)覆蓋、服務(wù)功能全面提升。各街道、社區(qū)依托黨群服務(wù)中心，整合養(yǎng)老育幼配套資源，打造集服務(wù)、活動、托管于一體的綜合性平臺，讓“一老一小”在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前已累計建成50處標(biāo)準(zhǔn)化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站），社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率超95%，構(gòu)建起街道有中心、社區(qū)有站點、村域有依托的三級養(yǎng)老育幼服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造了15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈。
為解決“一老一小”就餐難問題，依托黨群服務(wù)中心打造36家為老餐廳，目前月均服務(wù)超3萬人次。推出“80歲以上老人8元餐”普惠政策，以支農(nóng)社區(qū)為試點，建成首個AI智慧養(yǎng)老餐廳，集多項智能服務(wù)系統(tǒng)于一體，實現(xiàn)“刷臉結(jié)算—健康畫像—膳食推薦”全鏈條服務(wù)，同時接入兒童膳食檔案，形成“一老一小”營養(yǎng)聯(lián)動模型。
在永泰、仕奇等5個社區(qū)率先試點“養(yǎng)老+托育”復(fù)合空間，科學(xué)規(guī)劃老年日間照料、嬰幼兒托育、共享活動等功能區(qū)域，實現(xiàn)黨群服務(wù)中心晨托暮養(yǎng)、同樓共用。創(chuàng)新推出“祖孫共學(xué)”“非遺傳習(xí)”“毛毛蟲讀書會”等特色項目，組織老幼共同參與手工制作、非遺體驗、繪本共讀等活動，通過互動陪伴、文化傳承、情感交流，打破服務(wù)壁壘，激活社區(qū)紐帶，構(gòu)建全齡友好生態(tài)，營造鄰里互助、祖孫相伴、全齡相融的良好氛圍。
動態(tài)更新需求清單
“以前總擔(dān)心獨居母親的吃飯和健康問題，現(xiàn)在家門口建起為老醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心，有營養(yǎng)餐、有義診，網(wǎng)格員還時不時來家里問需求，我們做子女的總算放心了！”近日，大學(xué)東路街道居民王雪梅高興地說。
為讓服務(wù)更精準(zhǔn)，賽罕區(qū)建立“一老一小”需求清單動態(tài)更新機制，依托網(wǎng)格黨員常態(tài)化走訪和社工專業(yè)評估，實時捕捉需求變化、調(diào)整服務(wù)優(yōu)先級，形成閉環(huán)服務(wù)模式。通過動態(tài)更新，確保需求與服務(wù)同頻，推動服務(wù)從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)型。
以社區(qū)網(wǎng)格為單位，由網(wǎng)格長、網(wǎng)格黨員、網(wǎng)格員和社工組成摸排隊伍，通過逐戶走訪，精準(zhǔn)掌握老年人生活照料、健康保障等需求，兒童課后托管、安全防護等訴求。按照底數(shù)清、情況明、需求準(zhǔn)的要求，建立民情日記檔案，將臺賬與服務(wù)精準(zhǔn)對接，實現(xiàn)按需供給。
聚焦需求痛點，變被動響應(yīng)為主動服務(wù)。針對獨居高齡、失能老人提供定制化照料和專業(yè)護理服務(wù)；針對特殊兒童開展專項服務(wù)、定制康復(fù)方案；針對兒童接送需求，組建志愿服務(wù)隊，用定制化服務(wù)破解大眾化難題。
服務(wù)向多元供給升級
為滿足群眾多樣化的需求，賽罕區(qū)打破部門壁壘、整合各方資源，構(gòu)建起“黨組織牽頭、駐區(qū)單位聯(lián)動、社會組織參與、志愿者助力”的多元服務(wù)體系，形成上下貫通、左右協(xié)同、齊抓共管的養(yǎng)老育幼工作格局。通過黨建聯(lián)建共建，推動資源共享、優(yōu)勢互補，讓服務(wù)力量更充足、服務(wù)內(nèi)容更豐富。
針對轄區(qū)部分養(yǎng)老站點“小散弱”問題，引入專業(yè)社會組織，構(gòu)建“專業(yè)服務(wù)+志愿服務(wù)”雙重保障體系，完善“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充”的服務(wù)體系，做優(yōu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、校園周邊整治、親子教育等服務(wù)，推動公共服務(wù)從單一供給向多元供給升級。依托居民議事會、志愿服務(wù)隊等平臺，引導(dǎo)群眾主動參與治理，形成多方協(xié)同、共建共享的生動局面?！澳馨l(fā)揮余熱，幫雙職工家庭照看孩子，看著孩子們健康成長，我們也很開心。”退休黨員張奶奶是呼倫貝爾南路街道“共享奶奶”志愿服務(wù)隊的一員，她和其他熱心老人一起，為青少年提供接送、看護服務(wù)。
“一老一小”雙向牽手、協(xié)同受益，如今，賽罕區(qū)1.5萬余名老年人、青少年在多元服務(wù)體系中受益，覆蓋“一老一小”的幸福保障網(wǎng)越織越密。（本報通訊員 郭靜）
