“浪再大,船有錨;事再難,黨靠前。”這句在福建省莆田市秀嶼區(qū)漁民中口口相傳的樸素話語,印證了“海上黨員110”工作模式帶來的治理之變。
近些年來,面對(duì)海域廣闊、漁船分散、傳統(tǒng)管理難以覆蓋的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),秀嶼區(qū)緊扣海上治理特點(diǎn),創(chuàng)新打造“海上黨員110”特色黨建品牌,積極構(gòu)建“黨支部+網(wǎng)格+黨員”聯(lián)動(dòng)體系,推動(dòng)漁業(yè)服務(wù)在海上,矛盾化解在源頭,發(fā)展謀劃在一線,實(shí)現(xiàn)黨組織從陸地向海洋有效延伸,讓鮮紅黨旗在海疆高高飄揚(yáng)。
實(shí)行“四到”工作制
3月15日,一通緊急求助電話打破了深夜的寂靜——一艘在外海生產(chǎn)的漁船發(fā)動(dòng)機(jī)突發(fā)故障,次日交貨訂單面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。黨員網(wǎng)格長林建洪聞?dòng)嵑?,立即在漁民互助群發(fā)出需求,十分鐘內(nèi)協(xié)調(diào)到匹配配件,隨即出海送達(dá)。凌晨時(shí)分,漁船重新啟航的視頻在群內(nèi)刷屏,一場可能造成重大損失的風(fēng)險(xiǎn)被及時(shí)化解。
秀嶼區(qū)將78個(gè)基礎(chǔ)漁業(yè)網(wǎng)格與黨組織深度融合,配備89名黨員網(wǎng)格長,全面推行“漁船出港必到、惡劣天氣必到、家庭困難必到、矛盾糾紛必到”的“四到”工作制,莊嚴(yán)承諾“漁民有呼、黨員必應(yīng)”。同步開發(fā)的“海上e家”數(shù)字平臺(tái),集成政策咨詢、證照辦理等23項(xiàng)高頻服務(wù),實(shí)現(xiàn)指尖辦事、海上無憂。去年以來,黨員網(wǎng)格長累計(jì)服務(wù)漁船1260余艘次,代辦事項(xiàng)743件,成功處置海上險(xiǎn)情37起。
設(shè)立老船長調(diào)解室
“你占我網(wǎng)位,還這么大聲?”“這片海我跑了30年!”近日,平海鎮(zhèn)漁港的清晨,兩名船長發(fā)生爭執(zhí),雙方船員紛紛圍攏,氣氛劍拔弩張。黨員老船長柯金如聞?dòng)嵑篑{船而至,撥開人群,一句“在海上,規(guī)矩比嗓門大”,迅速穩(wěn)住局面。從回憶兩家祖輩同船捕魚的交情,講到海上禮讓的老規(guī)矩,不到一個(gè)小時(shí),這對(duì)“冤家”便握手言和,漁港恢復(fù)和諧安寧。
針對(duì)海上糾紛突發(fā)性強(qiáng)、現(xiàn)場取證難、容易激化的特點(diǎn),秀嶼區(qū)在重點(diǎn)漁港設(shè)立8個(gè)老船長調(diào)解室,精心選聘32名熟悉海況、德高望重的老黨員擔(dān)任“海上處警員”。他們?cè)痪€、靠前處置,創(chuàng)新運(yùn)用“海上法、漁家理、鄉(xiāng)土情”三結(jié)合調(diào)解法,用漁民語言和海上規(guī)矩化解矛盾,讓糾紛不出港、矛盾不上岸,努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”。為鞏固調(diào)解成效,秀嶼區(qū)同步建立漁業(yè)信用積分管理制度,將履約情況與漁需采購、信息服務(wù)等切身利益掛鉤,樹立“守信受益、失信受限”的鮮明導(dǎo)向。
搭建潮汐工坊
3月20日傍晚時(shí)分,石城漁港的潮汐工坊人聲鼎沸?!凹毙?5人分包紫菜,時(shí)薪25元!”用工信息剛在聯(lián)絡(luò)群發(fā)布,名額瞬間被搶光。剛結(jié)束海上作業(yè)的漁民林強(qiáng)洗洗手便趕往岸上車間,他笑著算賬:“現(xiàn)在趕海和趕工兩不誤,一年能多掙兩三萬,日子更有奔頭了?!?/p>
潮汐工坊是由村黨組織牽頭搭建的靈活就業(yè)平臺(tái),精準(zhǔn)對(duì)接海產(chǎn)加工、冷鏈物流等企業(yè)需求,形成潮起出海、潮落務(wù)工的彈性就業(yè)新模式,有效解決了漁民休漁期和惡劣天氣下的收入接續(xù)問題。漁區(qū)黨校常態(tài)化開設(shè)電商直播、民宿管理等實(shí)用課程,培育漁村黨組織書記。目前,全區(qū)新發(fā)展?jié)O家樂43家、海鮮電商72戶,推動(dòng)漁民從傳統(tǒng)捕撈向多元經(jīng)營穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全區(qū)8個(gè)重點(diǎn)漁村集體收入增長139萬元,漁民人均增收1.2萬元。(本報(bào)通訊員 黃飛鵬)