眼下正值春茶采摘的黃金時(shí)節(jié)，安徽省桐城市龍眠村的茶園里滿目青翠，處處是茶農(nóng)采摘春茶的忙碌身影。“現(xiàn)在是采茶旺季，多虧村里及時(shí)幫我們從外地引進(jìn)了50多名采茶工，心里才踏實(shí)。”茶農(nóng)汪安法一邊采摘鮮葉，一邊笑著說。
基層治理是國家治理的基石，服務(wù)群眾是基層治理的永恒主題。近年來，桐城市探索構(gòu)建“全覆蓋走訪、溫情式服務(wù)、常態(tài)化落實(shí)”密切聯(lián)系群眾工作機(jī)制，推動(dòng)治理重心下移、服務(wù)觸角前伸，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
定制民情日記本
每季度走訪全覆蓋
在桐城市各村組，村干部有一本隨身攜帶的民情日記本，從環(huán)境衛(wèi)生整治到留守老人就醫(yī)接送，從政策幫扶到矛盾調(diào)解，日記本上一字一句記錄著群眾的急難愁盼。
為破解村級(jí)組織“機(jī)關(guān)化”傾向，桐城市出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾夯實(shí)治理根基的若干措施，明確村干部每周3天入戶走訪、每季度走訪全覆蓋。以城區(qū)住宅小區(qū)、居民樓棟和農(nóng)村村民小組為單位，劃分1720個(gè)網(wǎng)格，配備專兼職網(wǎng)格員4600余名，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的走訪服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。金神鎮(zhèn)建立“日記記錄訴求—分類梳理事項(xiàng)—精準(zhǔn)對(duì)接辦理—跟蹤反饋問效”閉環(huán)服務(wù)機(jī)制，累計(jì)辦結(jié)民生實(shí)事430余件。
為更好地收集民情民意，桐城市線上線下同步發(fā)力，升級(jí)“文都e家”基層治理綜合平臺(tái)，整合12345熱線、網(wǎng)格訴求上報(bào)等渠道，實(shí)現(xiàn)民生訴求一網(wǎng)受理、一網(wǎng)督辦?？壮擎?zhèn)晴嵐村使用“善治美”小程序，村民線上反映問題、查詢進(jìn)度，訴求辦結(jié)率達(dá)97%；青草鎮(zhèn)復(fù)興村依托23個(gè)村民微信群搭建線上直通車，去年以來，辦理實(shí)事400余件，化解糾紛180余起。
推行六尺巷工作法
打造便民服務(wù)品牌
提到小區(qū)推行六尺巷工作法、解決了困擾大家多年的漏水問題，沿河社區(qū)沁園小區(qū)居民董天明連連稱贊：“以前小區(qū)環(huán)境差、問題多，現(xiàn)在在社區(qū)黨委支持下，小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、居民一起努力，大家心齊了，日子越過越舒心?！?/p>
作為六尺巷典故發(fā)源地，桐城市將謙和禮讓、知進(jìn)退、和為貴的文化基因融入基層服務(wù)，建成六尺巷調(diào)解室300余處，以六尺巷工作法化解鄰里矛盾、破解治理難題。嬉子湖鎮(zhèn)蟠龍村成立三人行老書記工作室，由3位退休的村干部傳授經(jīng)驗(yàn)、化解矛盾；龍眠街道長生社區(qū)老楊議事廳吸納老黨員、群眾代表共商共議，解決房屋漏水、綠化改造等一批群眾反映強(qiáng)烈的問題。
聚焦群眾身邊的關(guān)鍵小事，桐城市創(chuàng)新打造一批便民服務(wù)品牌。文昌街道翻身社區(qū)打造九號(hào)匠鋪志愿服務(wù)品牌，以社區(qū)黨員為骨干，每月固定開展理發(fā)、磨刀等便民服務(wù)，累計(jì)服務(wù)居民1100余人次。
“選、育、管、激”齊發(fā)力
建強(qiáng)治理隊(duì)伍
基層治理，關(guān)鍵在人。為建強(qiáng)村（社區(qū)）干部隊(duì)伍，桐城市在“選、育、管、激”上下足功夫。
在“選”上嚴(yán)把關(guān)口，從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人、致富能手中選拔村（社區(qū)）黨組織書記，把不接地氣、群眾感情淡薄的人擋在門外；在“育”上搭建平臺(tái)，連續(xù)7年開展“擔(dān)當(dāng)作為好支書”評(píng)選活動(dòng)；在“管”上動(dòng)真碰硬，制定村干部履職行為負(fù)面清單，明確紅線底線；在“激”上真金白銀，全面落實(shí)村（社區(qū)）干部報(bào)酬動(dòng)態(tài)增長機(jī)制，安慶市率先為社區(qū)干部繳存住房公積金，出臺(tái)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)辦法。
“我們將持續(xù)深化密切聯(lián)系群眾工作機(jī)制，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。”桐城市委常委、組織部部長董紅軍說。（本報(bào)通訊員 張阮航）
